【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】 綠色種養(yǎng)循環(huán)是一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，旨在促進(jìn)綠色種養(yǎng)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這種模式的重點(diǎn)是推進(jìn)糞肥就地就近還田利用，通過(guò)培育糞肥還田服務(wù)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。
 

　　為持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，近日，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委印發(fā)了《2024年上海市綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，提出，持續(xù)推廣三年試點(diǎn)形成的成熟有效組織方式和技術(shù)模式，穩(wěn)定扶持、培育壯大一批糞肥還田社會(huì)化服務(wù)主體，形成更加穩(wěn)定的“養(yǎng)殖場(chǎng)戶+服務(wù)組織+種植主體”緊密銜接的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和長(zhǎng)效機(jī)制。各試點(diǎn)區(qū)在科學(xué)評(píng)估種植業(yè)糞肥需求和負(fù)荷消納能力的基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)主體種養(yǎng)小循環(huán)為基礎(chǔ)帶動(dòng)縣域內(nèi)畜禽糞肥就近就地基本還田的種養(yǎng)循環(huán)利用，試點(diǎn)區(qū)域畜禽糞污綜合利用率≥90%，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
 

　　《實(shí)施方案》要求，各試點(diǎn)區(qū)按照糞肥就近還田原則，科學(xué)合理確定還田地塊，制定牧場(chǎng)與還田農(nóng)戶對(duì)接計(jì)劃表，簽訂“養(yǎng)殖場(chǎng)戶-服務(wù)主體-種植基地”三方還田協(xié)議，做好糞肥還田現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)憑證，建立“牧場(chǎng)出資無(wú)害化處理糞污、專業(yè)化服務(wù)主體負(fù)責(zé)糞肥運(yùn)送還田、農(nóng)民參與有機(jī)無(wú)機(jī)配施、農(nóng)技畜牧部門共同開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化還田過(guò)程監(jiān)管，有條件的地區(qū)，依托“物聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段，實(shí)現(xiàn)糞肥收集、處理和施用全過(guò)程監(jiān)管。根據(jù)三年項(xiàng)目實(shí)施效果，健全糞肥還田社會(huì)化服務(wù)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選服務(wù)能力強(qiáng)、設(shè)施裝備基礎(chǔ)好、還田經(jīng)驗(yàn)足、人員配備齊且無(wú)不良信用記錄的服務(wù)主體參與項(xiàng)目工作。同時(shí)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提升糞肥還田服務(wù)主體從業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
 

　　在資金獎(jiǎng)補(bǔ)方面，上海市通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)專業(yè)化服務(wù)主體糞污收集處理、糞肥施用到田等服務(wù)予以適當(dāng)補(bǔ)獎(jiǎng)支持，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)金額不高于100元。各試點(diǎn)區(qū)要充分考慮試點(diǎn)參與主體發(fā)展需求，根據(jù)三年試點(diǎn)還田成本綜合測(cè)算，并結(jié)合糞污類型、運(yùn)輸方式、還田數(shù)量等因素，開展典型還田模式經(jīng)濟(jì)分析，合理測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　《實(shí)施方案》要求，各試點(diǎn)區(qū)要嚴(yán)格規(guī)范使用項(xiàng)目資金，提升用款透明度，通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管平臺(tái)等形式公示補(bǔ)貼發(fā)放情況。優(yōu)化資金支付方式，探索采用資金預(yù)撥、分期支付等方式，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，在6月底前確保上年度資金清零，并加快本年度項(xiàng)目資金的執(zhí)行進(jìn)度。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)主體日常管理，建立考核制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施主體，無(wú)需每年遴選。
 

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