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中央一號文件發(fā)布,農機化發(fā)展迎來新機遇

2024-02-05 09:04:33 來源:總站信息處 作者:劉振營 閱讀量:14106 評論

  【農機網(wǎng) 熱點關注】2024年中央一號文件發(fā)布,文件對農機行業(yè)提出了哪些要求,下面簡單梳理一下。
 
  總體來說,2024年中央一號文件對農機的總體要求可以概括為“確保國家糧食安全,促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和農民增收”。
 
  一、確保國家糧食安全
 
  中央一號文件全文六個部分,其中第一部分就是“確保國家糧食安全”,并從七個方面提出了具體要求。下面結合文件精神,談點個人認識。
 
  1、樹立大農機觀
 
  中央一號文件提出,抓好糧食和重要農產品生產。穩(wěn)定糧食面積,大面積提高單產,集成推廣良田良種良機良法。
 
  個人認為,這里的“良機”就是優(yōu)良農機,要穩(wěn)定糧食面積,大面積提高單產,少不了優(yōu)質農機。同時,文件提出了大農業(yè)觀和大食物觀,不但要做到糧食安全,同時也要做到重要農產品安全。對我們農機來說,也要樹立大農機觀,不僅要重視糧食生產的機械,還要做好油糖果菜和肉蛋奶等重要農產品的生產機械。
 
  2、嚴格落實耕地保護制度
 
  一號文件提出耕地數(shù)量、質量和生態(tài)“三位一體”保護制度體系。
 
  個人認為,耕地質量和生態(tài)保護農機大有作為。農業(yè)機械在加強退化耕地治理,加大黑土地保護工程推進力度,以及實施耕地有機質提升行動中,都能發(fā)揮非常重要的作用。例如,秸稈覆蓋免耕播種可有效保護黑土地,廄肥撒施機和液態(tài)肥灑施機可有效提升耕地有機質含量,還可減少化肥施用量,避免土壤肥力退化等。
 
  3、加強農業(yè)基礎設施建設
 
  高標準農田建設同樣離不開農機,健全農業(yè)防災減災救災機制,也需要農業(yè)機械助力。建設高標準農田,不但要有農田基本建設機械,如衛(wèi)星平地機等,還需要農田水利設施,如節(jié)水灌溉設備等。像谷物干燥機這樣的農機裝備,建議每個市縣應該作為防災減災救災裝備進行配備,一旦收獲季節(jié)發(fā)生大的雨水洪澇災害,可以起用為農民收獲的糧食進行烘干,起到確保豐產豐收的減災作用。
 
  4、強化農業(yè)科技支撐
 
  一號文件提出,優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,支持重大創(chuàng)新平臺建設。并對重要科技支撐的農機行業(yè),提出了具體要求:大力實施農機裝備補短板行動,完善農機購置與應用補貼政策,開辟急需適用農機鑒定“綠色通道”。
 
  個人認為,農機補短板,不僅是產品技術補短板,還要補農機運用短板,一些省區(qū)缺少實用先進的農機產品,就要補這個短板,補農機化水平比較低的短板。
 
  5、構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系
 
  一號文件提出,聚焦解決“誰來種地”問題,以小農戶為基礎、新型農業(yè)經(jīng)營主體為重點、社會化服務為支撐,加快打造適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的高素質生產經(jīng)營隊伍。提升家庭農場和農民合作社生產經(jīng)營水平,增強服務帶動小農戶能力。
 
  顯然,解決“誰來種地”問題的關鍵裝備就是農機,要加強研究如何以小農戶為基礎,構建怎樣的經(jīng)營主體和社會化服務,使用什么樣的農機,才能大幅度提升生產經(jīng)營水平和能力。
 
  6、增強糧食和重要農產品調控能力
 
  一號文件提出,健全農產品全產業(yè)鏈監(jiān)測預警機制,強化多品種聯(lián)動調控、儲備調節(jié)和應急保障。
 
  個人認為,糧食和重要農產品儲備調節(jié),農機裝備大有可為。例如,新型節(jié)能保鮮倉庫的開發(fā)和建設,稻米從烘干,保鮮倉儲,大米加工,保鮮運輸,一直到大米保鮮零售,一條龍成套設備和設施的開發(fā)建設與服務等,現(xiàn)有農機技術裝備完全可以實現(xiàn)。
 
  7、持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動
 
  農機在糧食節(jié)約方面的主要作用在于收獲、運輸、烘干和加工等方面,如何減少拋撒滴漏,更多地節(jié)約糧食,更好地提升糧食品質,有很多工作可以做。
 
  二、促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展農民增收
 
  中央一號文件第三部分為“提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平”。其中農機行業(yè)在這方面,也可以發(fā)揮重要作用。
 
  1、產業(yè)融合農機可做大文章
 
  中央一號文件提出,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。堅持產業(yè)興農、質量興農、綠色興農,加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,把農業(yè)建成現(xiàn)代化大產業(yè)。
 
  農業(yè)機械可以打造新的產業(yè)(產業(yè)興農),提升農產品質量(質量興農),減少農業(yè)的石化產品投入(綠色興農),可以在構建統(tǒng)籌、并舉、貫通和融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系方面發(fā)揮作用,做大文章。
 
  2、推動農產品加工業(yè)優(yōu)化升級
 
  中央一號文件提出,推進農產品生產和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展,促進就近就地轉化增值。
 
  個人認為,這實際上是一二三產業(yè)融合發(fā)展的具體化。農業(yè)生產的農產品,通過工業(yè)機械的加工,為城鄉(xiāng)居民提供飲食服務。糧棉油麻果菜糖茶煙草藥花桑菌魚蝦,各種農產品的初加工和精深加工,都可以形成一個產業(yè)鏈,也都可以用成套設備進行加工。因此,用農機產品技術來推動農產品加工業(yè)優(yōu)化升級,是實實在在的具體事情。
 
  3、推動農村流通高質量發(fā)展
 
  一號文件在提到具體措施時提出,優(yōu)化農產品冷鏈物流體系建設,加快建設骨干冷鏈物流基地,布局建設縣域產地公共冷鏈物流設施。
 
  農機購置補貼產品中,就有冷藏庫和牛奶冷藏罐等產品,實際上就是冷鏈物流的一部分。這部分設備在國家的支持下,能夠得到快速穩(wěn)定發(fā)展。
 
  4、強化農民增收舉措
 
  實施農民增收促進行動,持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè),支持農戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟等家庭經(jīng)營項目。顯然,農機在實施農民增收促進行動中,能夠發(fā)揮技術裝備的重要作用,特別是那些能夠節(jié)約成本、提升質量、提高效率的農機產品,能夠為農民增收帶來實實在在的收益,應該能夠得到快速發(fā)展。
 
  個人認為,上述幾個方面直接與農機有關,在一定程度上能夠得到國家重視和支持。同時,應該注意到文件中的“千萬工程”提法,很多可能要進行示范試點,特別是農機成套裝備,如果能夠在示范試點中發(fā)揮好的效能,未來大量推廣就能夠得到更大發(fā)展機會。這可能就是農機發(fā)展的“路線圖”機遇。
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