為持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，立足湖北省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)際，我們組織起草了《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于實(shí)施好2026年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。
 

　　一、政策背景和依據(jù)
 

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號(hào))文件要求，2024年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局先后出臺(tái)了系列文件，進(jìn)行了細(xì)化部署，根據(jù)上級(jí)要求，我省已經(jīng)先后出臺(tái)了《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省發(fā)展和改革委員會(huì) 省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省加力做好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新實(shí)施方案>的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2024〕41號(hào))和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省發(fā)展和改革委員會(huì) 省財(cái)政廳 省糧食局關(guān)于印發(fā)<2025年湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新實(shí)施方>的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2025〕25號(hào))文件。
 

　　在政策推動(dòng)下，2024年，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍從7個(gè)機(jī)具品目擴(kuò)大到15個(gè)，收割機(jī)、插秧機(jī)、播種機(jī)報(bào)廢并更新同類機(jī)具可提高報(bào)廢補(bǔ)貼額50%。2025年，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍從15個(gè)機(jī)具品目擴(kuò)大到27個(gè)，新增了新增水稻拋秧機(jī)、磨粉機(jī)、茶葉烘干機(jī)、茶葉殺青機(jī)、茶葉揉捻機(jī)、茶葉理?xiàng)l機(jī)、機(jī)耕船、秸稈粉碎還田機(jī)、打(壓)捆機(jī)、葉類采收機(jī)、埋茬起漿機(jī)、增氧機(jī)等12個(gè)機(jī)具品目，極大地滿足了各地的農(nóng)機(jī)報(bào)廢需求。在政策推動(dòng)下，淘汰了大量拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)等老舊農(nóng)機(jī)裝備，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備迭代升級(jí)，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和安全性。
 

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào))和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)文件精神，我們制定了湖北省2026年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　《通知》共分為補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)資金使用管理、強(qiáng)化政策實(shí)施保障和監(jiān)管三個(gè)部分，主要包括以下內(nèi)容。
 

　　(一)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將三輪自走式噴桿噴霧機(jī)納入機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)報(bào)廢品目，對(duì)符合條件的田間作業(yè)監(jiān)測終端實(shí)施新購置補(bǔ)貼，對(duì)田間作業(yè)監(jiān)測終端報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下調(diào)，制定田間作業(yè)監(jiān)測終端新購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其余農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖北省發(fā)改委 湖北省財(cái)政廳 湖北省糧食局關(guān)于印發(fā)〈2025年湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新實(shí)施方案〉的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2025〕25號(hào))執(zhí)行。
 

　　(二)加強(qiáng)資金使用管理。各地要盡快完成2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金清算。要管好用好支持農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的超長期特別國債資金，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)和資金兌付流程，增加結(jié)算批次，加快補(bǔ)貼兌付，年底前將符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)全部兌付完成。截至2026年12月31日未用完的超長期特別國債資金額度將按相關(guān)規(guī)定收回。2026年超長期特別國債資金只能用于實(shí)施2026年的補(bǔ)貼政策，不得用于填補(bǔ)2025年及以前年度的資金缺口。
 

　　(三)強(qiáng)化政策實(shí)施保障和監(jiān)管。堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)原則，落實(shí)好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。要立足便民利民和提高效率，進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)回收拆解效率，引導(dǎo)回收拆解企業(yè)合理確定報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值，探索提升補(bǔ)貼資金兌付效率新路徑。各地在保障資金使用并嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量可超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量。要強(qiáng)化政策實(shí)施監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，結(jié)合審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題，緊盯機(jī)具回收、機(jī)具核驗(yàn)、報(bào)廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊信息造假、以小充大報(bào)廢、一機(jī)多地報(bào)廢、單機(jī)多次報(bào)廢、廢件拼機(jī)報(bào)廢等騙補(bǔ)套補(bǔ)行為，對(duì)于通過村級(jí)公示、群眾監(jiān)督確定合法性來源的中、小型機(jī)具，各地要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際確定同種類機(jī)具報(bào)廢上限，嚴(yán)厲打擊有組織地利用農(nóng)民身份信息，編造虛假材料騙套補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為。